Le gouvernement togolais a lancé le jeudi 25 octobre dernier à Lomé, le projet d’appui à la gouvernance économique (PAGE) dont l’objectif principal est d’améliorer la gestion des investissements publics et la mobilisation des services dans les secteurs prioritaires au cours d’un atelier de deux jours. Financé par la Banque Mondiale et l’Union européenne à hauteur de 20 millions de dollars, le PAGE va aider le gouvernement à relever des défis importants sur le plan de la gouvernance économique et de la gestion des finances publiques.
L’objectif visé est la modernisation du système de gestion des finances publiques pour l’arrimer aux directives de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), notamment la mise en application du budget-programme et l’amélioration des mécanismes appropriés de reddition des comptes et de prévention de la corruption.
Les participants suivront la présentation générale du PAGE, un exposé sur la logique d’intervention du projet, les indicateurs de développement et le plan de suivi-évaluation. Il est prévu également une présentation de l’appui du PAGE à l’Office togolais des recettes (OTR) : amélioration du recouvrement de ressources internes ; un exposé sur les grandes lignes du manuel d’exécution du projet, intégrant les procédures administratives, comptables, financières et de passation des marchés, une présentation des procédures de passation des marchés de la Banque mondiale et une autre sur les procédures de gestion financière et comptable :cas du PAGE.
Le représentant du ministre de l’Economique et des Finances, M. Mongo Aharh-
Kpessou, secrétaire permanent pour le suivi des politiques de réformes et des programmes financiers a indiqué que « ce programme met essentiellement l’accent sur la bonne gouvernance et l’engagement citoyen comme base d’une croissance économique durable qui ne laisse personne de côté ».
Le PAGE va aider les ministères impliqués (économie et finances ; planification du développement ; eau ; santé ; infrastructures) à renforcer leur coordination et adopter des méthodes d’évaluation nécessaires pour aligner au mieux, la planification des investissements publics et les prévisions des recettes. Il entend également optimiser l’élaboration des projets d’investissements publics et les prévisions des recettes, optimiser l’élaboration des projets d’investissements publics prioritaires et conforter la gestion et le suivi des contrats, ainsi que l’évaluation des investissements publics aux niveaux sectoriel et gouvernemental.
Il va aussi renforcer les capacités de conception de la politique fiscale et améliorer les performances opérationnelles de l’OTR afin de garantir le respect des obligations fiscales et d’élargir l’assiette fiscale.
Par ailleurs, le PAGE met un accent particulier sur l’engagement citoyen dans les processus budgétaires et dans les secteurs prioritaires de la santé maternelle et infantile, l’éducation primaire et de l’accès à l’eau en milieu urbain. Dans ce cadre, le projet va introduire des plateformes et des mécanismes à travers lesquels la société civile et les gouvernements citoyens pourront s’engager dans un dialogue avec l’Etat sur les priorités budgétaires et apporter leur ressenti par rapport à la qualité et l’accessibilité des services publics dans les secteurs ciblés. « En renforçant la participation de la société civile en amont dans le processus de préparation budgétaire et en aval dans le suivi de la fourniture des services publics, le projet va faciliter et promouvoir la transparence dans la gestion des finances publiques », a relevé Madame Hawa Cissé Wagué, Représentante résidente de la Banque mondiale au Togo.
Pour le représentant de l’Union européenne, Monsieur Frédéric Varenne « le PAGE s’inscrit dans le cadre du soutien multiforme à la gouvernance économique qui est d’une importance cardinale pour l’Union européenne ».
Le PAGE sera mis en œuvre sur une période de cinq ans. Il soutient les efforts des autorités nationales de s’attaquer aux problèmes importants de gouvernance économique, un axe important du Plan National de Développement (PND) adopté par le gouvernement togolais le 27 août dernier.
