Le Fonds d’appui aux collectivités territoriales (FACT) a lancé le Programme d’appui au financement des communes (PAFC) pour le compte des communes des régions de la Kara de la Centrale et des Plateaux le jeudi 14 août dernier à Lomé lors d’une cérémonie officielle.
Ce lancement a pour objectif de présenter le PAFC dans sa globalité et de faire une restitution synthétique des rapports issus des documents cadres de sauvegardes environnementales et sociales associés au programme.
Depuis le jeudi 8 décembre dernier à Lomé, le gouvernement togolais a signé un contrat d’aide financière d’un montant de 20 millions d’euros, soit 13,12 milliards de FCFA, avec la Banque allemande de développement KfW. Ce financement a été mobilisé pour appuyer la mise en œuvre du PAFC, dont l’objectif est de contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations dans les trois régions bénéficiaires.
Le ministre de l’Administration territoriale de la Décentralisation et de la Chefferie coutumière, Colonel Hodabalo Awaté a souligné que le PAFC permettra de réaliser des investissements durables, notamment à travers la construction d’infrastructures socioéconomiques répondant aux besoins spécifiques des territoires afin d’améliorer l’accès aux services sociaux de base au profit des communautés.
Le représentant de l’ambassade d’Allemagne au Togo, Johannes Klotz a déclaré qu’il y aura une deuxième phase qui sera élargie aux autres communes : « Une deuxième phase d’un montant de 12 millions d’euros permettra d’élargir le soutien à l’ensemble de 117 communes du Togo. Ces deux contributions témoignent de l’importance que l’Allemagne accorde au mécanisme FACT en tant qu’outil de financement crédible, structurant et durable pour les collectivités territoriales. »
Mise en œuvre du PAFC
Pour la mise en œuvre du PAFC, il a été mis en place une Unité de gestion de projet (UGP) composée d’une Cellule centrale et de deux cellules régionales d’appui à la maîtrise d’ouvrage (CRAMO). Ces structures ont pour mission principale d’assurer un accompagnement technique et opérationnel aux communes dans le cadre de la maîtrise d’ouvrage assistée. Plusieurs activités ont déjà été réalisées, notamment la collecte des données nécessaires à l’élaboration du Cadre de gestion environnementale et sociale (CGES) ainsi que des documents y afférents, l’organisation d’un atelier de restitution du CGES et la rédaction du rapport de démarrage du PAFC.
Parmi les activités prévues figurent l’organisation des ateliers régionaux d’information et de sensibilisation sur le PAFC, le lancement du premier appel à projets et l’organisation de sessions thématiques destinées à renforcer les capacités des acteurs.
Le secrétaire technique de la commission de gestion du FACT, Dr Koumtchane Siangou a expliqué le processus de réalisation du programme : « Nous allons d’abord sensibiliser les communes au PAFC, afin de nous assurer qu’elles en ont une connaissance approfondie. Il s’agira de leur fournir des informations précises et approfondies sur le programme. Ensuite, nous identifierons, au sein de ces communes, les véritables besoins. Nous avons déjà ciblé trois secteurs prioritaires : l’éducation, la santé et l’économie. À partir de cette analyse, nous pourrons recenser les besoins spécifiques de chaque commune et élaborer des propositions en conséquence. Ces propositions seront ensuite soumises, en tenant compte des priorités identifiées dans chaque localité. »
La première phase de mise en œuvre du PAFC couvrira une période de 48 mois, soit quatre années, et concernera les 69 communes des régions de la Kara de la Centrale et des Plateaux qui bénéficient directement de ce programme.
MD/KYA
